Comunicare i progetti di cooperazione transfrontaliera: il monitoraggio del programma Interreg Italia-Francia ALCOTRA

20/06/2026/0 Commenti/in Featured, News, Progetti, Progetto Laboratorio UniTO /di Ilaria Sacco e Nicolò Cischino

L’8 giugno, presso la Sala Panoramica della Città metropolitana di Torino, si è svolto l’incontro “Comunicare l’Unione europea nei territori”, dedicato al ruolo del monitoraggio civico come strumento concreto per rafforzare la trasparenza, la responsabilità pubblica e il legame tra politiche europee e territori.

L’evento ha rappresentato il momento conclusivo del laboratorio universitario di UniTo “Politiche di Coesione e strategie di Comunicazione per i territori”, durante il quale studenti e studentesse hanno presentato il lavoro svolto sui progetti europei ALCOTRA, confrontandosi con rappresentanti istituzionali, docenti, esperte del programma Interreg Italia-Francia ALCOTRA e Monithon ETS.

Il laboratorio ha utilizzato la metodologia Monithon: i gruppi di lavoro hanno analizzato documenti, dati pubblici, materiali di comunicazione, questionari e percezioni dei beneficiari, adottando un approccio qualitativo orientato a comprendere cosa avesse funzionato, quali criticità fossero emerse e quali aspetti potessero essere migliorati nella comunicazione e nell’impatto territoriale dei progetti. Nel corso del laboratorio sono stati monitorati sette progetti: IA3S, ESG Tech Talks, CARE, AMICI, ATENA, SENS’ACTION ed ESCAPE. Ogni progetto è stato seguito da un gruppo di studenti e studentesse, che ne ha approfondito obiettivi, attività, risultati attesi, ricadute sui territori e livello di conoscenza da parte dei beneficiari.

L’incontro ha permesso di valorizzare il lavoro degli studenti e delle studentesse e di aprire un confronto sul modo in cui le politiche di coesione possano essere raccontate in maniera più chiara, accessibile e vicina alle comunità locali. Il monitoraggio civico è emerso come una pratica capace non solo di verificare l’attuazione dei progetti europei, ma anche di rendere più visibile l’Europa nei territori e di avvicinare cittadinanza, istituzioni e giovani ai processi decisionali pubblici.

L’evento è stato organizzato con l’obiettivo di spiegare l’importanza del monitoraggio civico e della comunicazione dei progetti europei sul territorio, per poter avvicinare la cittadinanza all’Europa; ciò rientra anche tra gli obiettivi del progetto europeo INTERACTIF, una campagna pilota di comunicazione volta a sensibilizzare e coinvolgere le comunità locali nella politica di coesione dell’Unione Europea, con un focus su due regioni transfrontaliere: il Piemonte (Italia) e l’Alvernia-Rodano-Alpi (Francia).

I progetti monitorati

Gli interventi sono finanziati nell’ambito del Programma Interreg VI-A Francia-Italia ALCOTRA.

Metodi

Analisi di documenti, dati pubblici e materiali di comunicazione
Interviste ai referenti dei progetti
Questionari a cittadini e beneficiari
Visite e osservazione diretta di alcune attività
Valutazione di punti di forza, criticità e risultati percepiti

Clicca sulle schede per leggere i report completi 👇

Evidenze, criticità e proposte per un’Europa più vicina ai territori

Il dibattito dell’iniziativa è stato denso di contenuti.

Sonia Cambursano, consigliera delegata della Città Metropolitana di Torino, ha sottolineato come il lavoro dell’ente sia essenziale nell’accompagnare i Comuni, piccoli e grandi, nel proprio sviluppo territoriale e turistico. Grazie alle progettazioni transfrontaliere si ha la possibilità di avere strumenti nuovi che possano aiutare i comuni per il loro sviluppo. L’alternativa è il rischio di spopolamento delle aree interne che non vengono dovutamente attenzionate. Ha inoltre sottolineato come il lavoro svolto dai ragazzi durante il laboratorio sia stato molto interessante per spingere i cittadini a conoscere di più le varie opportunità offerte dall’Unione europea.

Marinella Belluati (Cattedra Com4T.EU Università di Torino) ha affermato che la collaborazione che avviene tra Italia e Francia ha portato a delle sfide stimolanti rimandando ad una rete sociale che crea effettivamente una comunità europea, attraverso una comunicazione efficacie delle politiche di coesione transfrontaliere. L’obiettivo del corso, continua Belluati, è stato quello di formare professionisti della comunicazione che creino un valore effettivo per i cittadini, così che alla domanda “Sai cosa fa l’Europa nei territori?” la risposta sia sì, come prova che la comunicazione sia stata efficace. “Comunicare è una professione, ma è anche la nostra costruzione dello spazio pubblico, che siamo noi; è la qualità del nostro approccio, di noi che ci muoviamo con competenza, spirito critico, il mettersi in gioco, la competenza, l’avere sempre l’orgoglio che essere cittadinanza è un valore non un disvalore”, ha aggiunto la docente. Infine, Belluati ha ribadito il coinvolgimento del progetto Interactfi: “Interactif è stata una sfida e abbiamo avuto il piacere di sperimentare un metodo che non è solo italiano: il transfrontaliero è visto come un elemento di crescita. Noi guardiamo gli altri come si muovono e viceversa, l’Europa la facciamo noi anche con i microprogetti, che creano valore”.

Con l’intervento di Mirella Speranza si è affrontato il tema dell’Animazione Territoriale, programma Interreg Italia-Francia ALCOTRA, che ha permesso di raccontare la cooperazione transfrontaliera tra Italia e Francia come una politica vicina alla vita quotidiana: ambiente, mobilità, servizi, territori montani, giovani e sviluppo locale.

L’intervento di Antonella Ciociola di Monithon si è concentrato soprattutto sulla sua valutazione dei report consegnati dagli studenti e dalle studentesse, notando come quest’ultimi, più degli anni precedenti, si siano concentrati soprattutto sulla comunicazione: lo strumento del report di monitoraggio è stato utilizzato come un “canovaccio”, con l’azione di fonti, con la raccolta di dati reperiti con i questionari e la ricerca online. Scrivere il report è stato utile per mettere insieme tutti gli stimoli ricevuti e per mettere in evidenza quelli che potevano essere, secondo gli studenti e le studentesse, i punti di forza per un target giovanile. È stato importante perché ha mostrato un valore aggiunto del lavoro che si deve fare. Questi report, quindi, hanno avuto una funzione nuova, rendendo evidente come questo strumento possa essere utile per una campagna di comunicazione.

Il monitoraggio civico come esercizio di cittadinanza europea

Il monitoraggio civico è uno strumento utile con cui i cittadini possono valutare ed osservare come vengono utilizzati i soldi pubblici, i servizi erogati e come vengono attuate le decisioni delle istituzioni. È molto utile per la comunicazione per poter raggiungere il maggior numero di cittadini per informarli in modo valido su come l’Unione Europea e i fondi europei vengono stanziati e utilizzati in modo proficuo, è essenziale per garantire anche la trasparenza e l’efficacia del lavoro delle amministrazioni nel realizzare un progetto pubblico.

Gli studenti, durante il laboratorio universitario, hanno imparato come poter esercitare il loro diritto in quanto cittadini europei, hanno visto in prima persona i progetti effettuati dalle associazioni per poter raggiungere i cittadini e per dare un’alternativa e un aiuto ai cittadini stessi. Attraverso interviste e sondaggi diretti, gli studenti hanno potuto ottenere un punto di vista immediato su come vengono svolti i singoli progetti e come vengono percepiti dal pubblico. Gli studenti hanno anche potuto dare un proprio giudizio in merito e proporre diverse soluzioni ai problemi che hanno riscontrato durante le attività, dimostrando un pensiero critico volto al miglioramento e allo sfruttamento efficiente di ogni progetto.

Ilaria Sacco e Nicolò Cischino sono studenti tirocinanti dell’Università degli Studi di Torino.
La foto è dell’Europe Direct Torino.
L’infografica è a cura della redazione di Monithon Europe.

iMonitor 2.0: Monitoraggio civico dei fondi pubblici, in 7 Paesi europei

13/01/2026/0 Commenti/in Ambiente, Eventi, Featured, iMonitor, News, Progetto iMonitor /di Monithon

Il 20 gennaio 2026, online su Zoom, ore 18.00, presentiamo iMonitor 2 – nuova edizione di iMonitor – progetto europeo gratuito per imparare a monitorare gli appalti pubblici, realizzato in Italia dal team di Monithon insieme all’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC).

Febbraio e marzo 2026 per noi saranno mesi intensi: inizieremo una formazione online gratuita e aperta a chiunque sia interessato a imparare a fare #monitoraggiocivico degli appalti pubblici. La proposta di training e di analisi degli appalti sarà quest’anno focalizzata su due grandi temi, ambiente e infrastrutture; altri nodi fondamentali saranno poi imparare come individuare i responsabili dei progetti, come rapportarsi con le pubbliche amministrazioni, come comunicare i risultati delle proprie analisi.

Si può fare davvero? La risposta è positiva: il 20 gennaio, chiacchiereremo insieme ad alcune persone che hanno partecipato alla scorsa edizione (e per chi non avesse voglia di chiacchierare, è disponibile qui un breve resoconto dell’evento finale nazionale dello scorso anno, insieme ad alcune riflessioni sull’evento finale di progetto a Bruxelles).

A brevissimo pubblicheremo il programma definitivo!

Qui il link per l’iscrizione:

https://zoom.us/meeting/register/B3q9VAEjQTO7qs_qBQFUkA#/registration

iMonitor 2 è un progetto attivo in diversi Paesi (Italia, Spagna, Romania, Polonia, Bulgaria, Francia, Albania), che coinvolge la società civile nel monitoraggio degli appalti pubblici, ed è coordinato dal Government Transparency Institute.

iMonitor 2 è un progetto cofinanziato dalla Commissione europea – Internal Security Fund. Numero di progetto: 101217271 – Call: ISF-2024-TF2-AG-CORRUPT.

Per maggiori informazioni: redazione@monithon.eu

Il monitoraggio civico nei territori del Lazio: la voce delle associazioni

14/04/2025/0 Commenti/in News, Progetto Regione Lazio /di Monithon

In che modo i cittadini possono contribuire al miglioramento concreto dei progetti pubblici nelle proprie città? Le testimonianze raccolte in questo breve video della Regione Lazio raccontano cosa significa, nella pratica, fare monitoraggio civico nei territori, con uno sguardo al futuro.

Il video raccoglie le voci di alcune delle associazioni che hanno partecipato al percorso di monitoraggio civico nei comuni di Latina, Frosinone, Rieti e Viterbo, nell’ambito del progetto pilota promosso dalla Regione Lazio con ANCI Lazio, Monithon, e con il supporto di OCSE e Commissione Europea. Si tratta di uno degli 11 progetti pilota selezionati dalla Commissione Europea per sperimentare nuove modalità di coinvolgimento civico nelle politiche di coesione.

Le attività si sono svolte da ottobre 2024 a marzo 2025, seguendo il metodo Monithon – un approccio indipendente, non profit, validato dall’OCSE nell’ambito di questo pilot. Le fasi hanno incluso: l’analisi dei documenti ufficiali, la raccolta di dati sul campo (tra cui sondaggi, sopralluoghi e analisi GIS) e la restituzione pubblica dei risultati in 4 eventi sui territori.

Durante l’evento conclusivo del 21 marzo a Roma, diverse associazioni hanno presentato in presenza il proprio percorso e i risultati del monitoraggio:

il Comitato di Quartiere Borgo Piave e Gorgolicino, rappresentato da Licia Ripamonti e Alessio Locatini, ha raccontato come da un’idea progettuale condivisa dal basso sia nato un intervento esteso a 12 borghi del Comune di Latina;
il Comitato Pro Parco Urbano Acque Medie con Oriana Ciaccio ha sottolineato l’importanza del dialogo diretto con i tecnici e gli amministratori pubblici per superare le barriere burocratiche;
l’Associazione Quartieri Connessi con Ferdinando Cedrone e Stefano Bassetti ha messo in luce alcune criticità, come la partenza tardiva del monitoraggio rispetto alle tempistiche dei progetti;
l’associazione Avventuristicando di Rieti, con Alessandro Boccoli, ha condiviso un’esperienza positiva di ascolto e collaborazione con il Comune;
la Cooperativa Galiana, attraverso le parole di Graziella Fiorucci, ha proposto di seguire l’intero ciclo di vita del progetto e ha auspicato una maggiore accessibilità agli atti e una figura di riferimento stabile nelle amministrazioni.
Legambiente Frosinone, con l’intervento di Stefano Ceccarelli, ha evidenziato le difficoltà incontrate nel dialogo con l’amministrazione comunale, sia nella fase iniziale di accesso alla documentazione necessaria per il monitoraggio, sia durante l’incontro di restituzione dei risultati. L’esperienza ha messo in luce quanto sia fondamentale garantire tempi certi, trasparenza e disponibilità all’ascolto da parte delle istituzioni, affinché il monitoraggio civico possa davvero contribuire a migliorare la qualità degli interventi pubblici.

Oltre a raccontare le singole esperienze, le associazioni hanno dimostrato una notevole capacità di collaborazione reciproca, condividendo strumenti, questionari e strategie di comunicazione. In alcuni casi, si sono coordinate per organizzare incontri comuni con le istituzioni, definendo un approccio condiviso e rafforzando l’impatto del monitoraggio.

I risultati del percorso parlano chiaro:

✔️ in almeno 5 casi, le proposte delle associazioni sono state accolte e integrate nei progetti in corso: i suggerimenti delle associazioni sono stati passati dal Comune ai progettisti responsabili della progettazione esecutiva degli interventi;
✔️ il dialogo con i responsabili pubblici si è intensificato, facilitando l’accesso ai dati e la comprensione dei processi amministrativi;
✔️ in molti contesti, le associazioni hanno dichiarato l’intenzione di proseguire l’attività di monitoraggio, rendendola uno strumento permanente di cittadinanza attiva.

Come ha raccontato una delle persone coinvolte, il monitoraggio civico è “un grande veicolo di consapevolezza e appartenenza al territorio”, capace di trasformare l’amministrazione pubblica da un muro distante a uno spazio di collaborazione concreta.

Monithon e iMonitor: l’esperienza italiana nel monitoraggio civico europeo

30/03/2025/0 Commenti/in Featured, Progetto iMonitor, Uncategorized /di Monithon

Il 27 marzo 2025, Luigi Reggi e Giulia Renzi di Monithon hanno presentato i risultati in Italia occasione della conferenza finale del progetto europeo iMonitor, tenutasi a Bruxelles. L’incontro ha segnato la conclusione del progetto iMonitor, un’iniziativa biennale che ha unito l’analisi dei dati sugli appalti pubblici con il monitoraggio civico in quattro paesi: Italia, Lituania, Romania e Spagna (Catalogna).

La conferenza è stata non solo un momento per condividere risultati ed esperienze tra i partner del progetto, ma anche il punto di partenza per iMonitor 2.0, che partirà nel maggio 2025 con una portata geografica più ampia e nuove priorità tematiche – in particolare gli investimenti legati al clima e alle infrastrutture.

In questo post raccontiamo più da vicino il contributo di Monithon al progetto in Italia, insieme a una panoramica delle esperienze degli altri paesi partner e delle riflessioni emerse durante l’iniziativa.

iMonitor

iMonitor 1.0 è un progetto europeo biennale che ha combinato analisi dei dati e monitoraggio civico per migliorare la trasparenza negli appalti pubblici in quattro paesi: Italia, Lituania, Romania e Spagna (Catalogna).

Il progetto si basa su un approccio in tre fasi – Seleziona, Monitora, Riporta – che ha permesso ai monitor civici di analizzare appalti ad alto rischio identificati tramite la piattaforma OpenTender.eu. Il percorso è stato accompagnato da sessioni formative, strumenti per le visite di monitoraggio e un template online per la redazione dei report, condivisi con autorità competenti in caso di irregolarità.

Risultati principali:

96 contratti monitorati
120 monitor civici attivi, supportati da 27 organizzazioni
Un programma formativo strutturato in 2 moduli
Nuovi indicatori di rischio integrati nei sistemi di analisi dei dati

L’evento finale non è stato soltanto un’occasione per presentare i risultati, ma anche un momento di dialogo. Con il discorso inaugurale di Nicolae Ştefănuță, vicepresidente del Parlamento Europeo, e gli interventi del Government Transparency Institute e dei partner nazionali, si è creata l’occasione per riflettere sui traguardi raggiunti e su ciò che ci aspetta con iMonitor 2.0, una nuova fase che promette una maggiore estensione geografica e ulteriori innovazioni.

🇮🇹 L’approccio di Monithon al monitoraggio degli appalti pubblici

Monithon ha coordinato l’attività in Italia con un obiettivo preciso: coinvolgere le comunità locali nell’utilizzo dei dati aperti per monitorare interventi pubblici concreti – non in chiave conflittuale, ma attraverso il dialogo e la collaborazione con le istituzioni.

Il lavoro è iniziato con la selezione dei contratti da monitorare, basata su indicatori di rischio di corruzione disponibili su OpenTender. Tuttavia, ciò che ha reso l’approccio efficace è stato il legame diretto tra gli investimenti scelti e la vita delle comunità coinvolte. I partecipanti hanno infatti potuto scegliere interventi rilevanti per il proprio territorio – scuole, ospedali, progetti di riqualificazione urbana – spesso finanziati da fondi europei o nazionali.

Grazie alla disponibilità dei dati aperti di ANAC, è stato possibile collegare ogni CUP (Codice Unico di Progetto) al relativo CIG (Codice Identificativo di Gara), tracciando l’intero ciclo di vita degli investimenti pubblici.

Durante l’anno abbiamo contattato oltre 80 realtà tra associazioni, gruppi informali e singoli cittadini. Tredici di questi hanno completato l’intero percorso, partecipando alle formazioni, selezionando i contratti, svolgendo visite di monitoraggio e pubblicando i loro report. Alcuni erano già attivi nel civismo. Altri, hanno risposto a una call lanciata da Monithon sui social media. La maggior parte non aveva mai fatto nulla di simile, ma insieme abbiamo costruito qualcosa di importante:

16 report di monitoraggio pubblicati
8 report con criticità emerse (ritardi, mancanza di trasparenza)
2 casi potenzialmente gravi ora in fase di approfondimento

Una storia dal campo: riqualificazione urbana e ricci a Torino

Durante la presentazione nazionale, la volontaria di Monithon Giulia Renzi ha raccontato un caso emblematico legato a un progetto di riqualificazione urbana a Torino. Monitorando i ritardi nei lavori, ha inviato una richiesta di accesso agli atti al Comune, ricevendo una risposta chiara: tra le cause del ritardo, la presenza di una colonia di ricci, specie protetta, che ha richiesto il trasferimento prima di proseguire i lavori.

Questo esempio, oltre a essere curioso, ha mostrato il valore del monitoraggio come strumento di comprensione reciproca: se i cittadini fanno domande e le istituzioni rispondono con trasparenza, si crea un dialogo virtuoso e collaborativo. End of the story: ora i ricci sono stati trasferiti e stanno bene 😉

🇷🇴 Romania: dal monitoraggio civico ai segnali di corruzione e alle dichiarazioni patrimoniali

In Romania, il progetto è stato coordinato dalla Romanian Academic Society (SAR), con un approccio che ha coinvolto giovani monitori civici alla prima esperienza in dieci contee e a Bucarest. Dei 36 volontari iniziali, 15 hanno partecipato attivamente fino alla fine del progetto.

I monitors hanno analizzato 26 contratti pubblici, presentato 11 report completi e svolto 10 visite in loco. Un caso particolarmente rilevante ha riguardato un sistema di monitoraggio del traffico, segnalato da un volontario per presunte irregolarità. Il caso ha poi portato all’apertura di un’indagine per corruzione, dimostrando il valore preventivo del monitoraggio civico quando supportato da istituzioni attente.

Parallelamente, in Romania è stato condotto anche un monitoraggio delle dichiarazioni patrimoniali dei sindaci. I volontari hanno raccolto e sistematizzato 1.145 dichiarazioni da tutto il paese. Un’analisi degli outlier è attualmente in corso per identificare eventuali anomalie.

Questo doppio approccio ha mostrato come i cittadini possano contribuire concretamente alla trasparenza sia negli appalti pubblici sia nella vita politica locale.

🇪🇸 Catalogna: coinvolgimento locale e collaborazione istituzionale

In Spagna, nella regione della Catalonia, il progetto iMonitor è stato guidato da COLPIS, con un forte accento sul coinvolgimento civico a livello locale, in collaborazione con l’Ufficio Antifrode della Catalogna (OAC). Sono stati formati oltre 40 partecipanti attraverso sessioni in presenza e online. In totale, 31 monitor civici hanno analizzato 38 contratti a livello locale, regionale e statale.

La selezione dei contratti si è basata sugli indicatori di rischio forniti da OpenTender e sui segnali di allerta condivisi dall’OAC. Nonostante alcune difficoltà nell’accesso ai dati di esecuzione dei contratti, sei casi hanno rivelato irregolarità e cinque report sono stati trasmessi agli organi competenti. I partecipanti provenivano da contesti diversi – studenti, funzionari pubblici e attivisti di quartiere – a dimostrazione del fatto che il monitoraggio civico può coinvolgere una vasta gamma di cittadini, soprattutto se sostenuto da istituzioni credibili e programmi formativi mirati.

🇱🇹 Lituania: dalla didattica universitaria al monitoraggio sul campo

In Lituania, Transparency International Lithuania (TILS) ha realizzato il progetto in collaborazione con l’Università Mykolas Romeris, integrando il monitoraggio civico nei corsi universitari. Oltre 60 studenti dei corsi di giurisprudenza e amministrazione pubblica sono stati formati per analizzare appalti a rischio utilizzando la piattaforma OpenTender e strumenti per il lavoro sul campo.

Sono stati monitorati 21 appalti pubblici in diversi settori, tra cui forniture di veicoli, IT e manutenzione ambientale. Nonostante alcune difficoltà nel reperire informazioni su partecipanti e titolari delle imprese, l’esperienza ha avuto un forte impatto educativo. Molti studenti hanno dichiarato di sentirsi più competenti nel riconoscere i rischi di corruzione e hanno utilizzato richieste FOIA per ottenere documentazione aggiuntiva. Il progetto ha dimostrato come le università possano diventare luoghi strategici per la diffusione del monitoraggio civico, unendo alfabetizzazione sui dati e impegno civico reale.

Dati, democrazia e partecipazione civica

L’iniziativa iMonitor non è stata solo un’occasione per condividere buone pratiche, ma anche per riflettere più a fondo sul ruolo della società civile e delle istituzioni nella difesa della democrazia e della trasparenza nella spesa pubblica.

L’evento si è aperto con i saluti di Jeroen Blomsma (DG JUST) e Mihály Fazekas (Government Transparency Institute), che hanno sottolineato l’importanza del progetto iMonitor nel quadro delle politiche europee anticorruzione. Blomsma ha ricordato come gli appalti pubblici siano tra i settori più vulnerabili alla corruzione secondo una recente analisi della Commissione europea, con un costo stimato di almeno 180 miliardi di euro all’anno. Ha inoltre evidenziato la crescente attenzione delle istituzioni UE verso strumenti tecnologici e analisi dei dati per guidare l’azione pubblica in questo ambito, valorizzando il ruolo della collaborazione tra autorità pubbliche e società civile. Ha infine annunciato che una nuova Strategia UE anticorruzione sarà presentata nel 2026, potenzialmente offrendo nuove opportunità per iniziative come iMonitor.

Nicolae Ștefănuță, Vicepresidente del Parlamento Europeo, ha aperto i lavori con un intervento incisivo a favore di iniziative civiche come iMonitor. Ha espresso preoccupazione per un’ondata globale che minaccia i valori democratici fondamentali, inclusa la trasparenza della spesa pubblica. Secondo Ștefănuță, “la difesa della democrazia è parte integrante della difesa”, e per questo ha invocato maggiori investimenti nel giornalismo investigativo e nel rafforzamento della società civile, incoraggiando un dialogo attivo con istituzioni europee come la Procura Europea e OLAF.

Nel panel dedicato a dati aperti e coinvolgimento civico:

Angelos Binis (SG REFORM) ha condiviso lezioni apprese da progetti in Grecia su bilanci partecipativi e piattaforme civiche. Ha sottolineato che l’efficacia del monitoraggio dipende dall’impegno reale della società civile e dalla disponibilità delle autorità pubbliche a rispondere.
Antonio Greco (Transparency International) ha illustrato il modello degli Integrity Pact, testato anche in Italia. A differenza di iMonitor, l’approccio prevede un monitoraggio preventivo da parte di esperti e si applica ad appalti ad alto valore. I due approcci sono complementari: uno più tecnico e preventivo, l’altro più diffuso e partecipato.
Benedetta Biancardi (ANAC) ha sottolineato l’importanza di un dialogo strutturato tra istituzioni e cittadini, evidenziando quattro condizioni per un monitoraggio civico efficace: (1) quadri normativi chiari, (2) fondi adeguati, (3) formazione congiunta, (4) valorizzazione delle buone pratiche. Biancardi ha inoltre evidenziato il ruolo guida svolto da ANAC nell’attuazione degli impegni italiani per l’Open Government Partnership, soprattutto nel rendere i dati sugli appalti pubblici accessibili e facilmente utilizzabili. Le sue parole hanno richiamato uno degli insegnamenti principali dell’esperienza italiana di iMonitor: i dati diventano davvero utili soltanto quando sono accompagnati da dialogo, competenze e relazioni umane.

Cosa abbiamo imparato (e cosa ha funzionato)

L’esperienza di iMonitor ha confermato che la motivazione civica non nasce solo da strumenti digitali, ma da supporto umano, fiducia e condivisione degli obiettivi.

Ecco cosa ha funzionato in Italia:

Tutoraggio costante via telefono e chat
Visite sul campo da parte del team Monithon che hanno rafforzato il senso di comunità
Supporto legale durante tutte le fasi del monitoraggio
Riconoscimenti come open badges e un evento finale nazionale (prossimo weekend a Napoli)
Piccoli stimoli creativi – come la “Sfida Selfie con il RUP” – per rendere il percorso più coinvolgente.

La lezione principale? Quando le persone si sentono parte di qualcosa, danno il meglio.

Prossimi passi

Con la conclusione del primo ciclo di iMonitor, si apre una nuova fase. In Italia, sei gruppi tra cittadini e comunità coinvolte hanno espresso l’intenzione di proseguire con il monitoraggio. Altri sono interessati a replicare il metodo o insegnarlo ad altri.

I semi di una comunità di pratica sono stati piantati. E se iMonitor 2.0 saprà valorizzare questo patrimonio, offrendo ai cittadini ancora più spazio per agire, vedremo un cambiamento reale nel modo in cui viene controllata la spesa pubblica in Europa.

Per Monithon, questo progetto ha confermato ciò che crediamo da sempre: i dati aperti diventano davvero potenti solo quando vengono utilizzati da persone che si prendono cura della cosa pubblica. Il monitoraggio civico non serve a “cogliere in fallo” qualcuno, ma a migliorare insieme la qualità degli investimenti pubblici.

Siamo orgogliosi dei risultati ottenuti in Italia – non solo per i report pubblicati, ma per la rete di cittadini che abbiamo contribuito a far nascere.

Associazioni locali protagoniste dello sviluppo urbano: il monitoraggio civico nel Lazio

24/03/2025/0 Commenti/in Featured, News, Progetto Regione Lazio /di Monithon

Si è svolto il 21 Marzo 2025, presso lo spazio WeGil a Roma, l’evento conclusivo del progetto di monitoraggio civico promosso dall’Autorità di Gestione del Programma Regionale FESR Lazio 2021–2027, in partnership con ANCI Lazio e Monithon, e con il supporto dell’OCSE e della Commissione Europea. Si tratta di uno degli 11 progetti pilota selezionati dalla Commissione Europea per sperimentare nuove modalità di partecipazione civica a livello locale (vedi questo articolo su Panorama).

L’iniziativa ha coinvolto associazioni e cittadini nelle città di Latina, Frosinone, Rieti e Viterbo, con l’obiettivo di monitorare l’attuazione di progetti di sviluppo urbano finanziati nell’ambito dell’Obiettivo di Policy 5 del programma regionale.

Durante l’evento, Francesco Amodeo (DG REGIO – Commissione Europea) ha ricordato l’indicazione della Presidente Ursula von der Leyen di rafforzare la partecipazione dei cittadini nelle politiche europee. L’esperienza del Lazio è stata citata come esempio concreto di attuazione di questo indirizzo strategico.

Giulia Cibrario (OCSE) ha sottolineato come il Lazio sia stato l’unico tra gli undici progetti pilota internazionali dell’OCSE a utilizzare il metodo del monitoraggio civico. Ha inoltre evidenziato il valore intrinseco e strumentale della partecipazione pubblica, soprattutto a livello locale, in un contesto di crescente pressione sulle risorse delle amministrazioni.

L’evento è stato anche l’occasione per presentare i risultati del percorso di monitoraggio svolto dalle associazioni locali secondo il metodo Monithon, che prevede l’analisi di documenti, la raccolta di dati sul campo e il confronto diretto con le amministrazioni. Tra i risultati più rilevanti: un miglior accesso alle informazioni, il dialogo diretto con i responsabili dei progetti, e in almeno cinque casi l’integrazione delle proposte dei cittadini nelle attività progettuali. In diversi contesti, le associazioni si sono impegnate a continuare il monitoraggio anche dopo la conclusione del progetto.

Le associazioni hanno avuto ampio spazio per intervenire durante tutto il corso dell’evento, sedendo al tavolo alla pari degli amministratori pubblici. Hanno raccontato la propria esperienza sul campo, evidenziando sia le nuove collaborazioni attivate sia le difficoltà incontrate nel dialogo con le istituzioni. In particolare, hanno riconosciuto l’efficacia del metodo Monithon, ritenuto solido, accessibile e utile per produrre osservazioni concrete, basate sui dati e difficilmente ignorabili. Molti dei rappresentanti delle associazioni hanno espresso la volontà di proseguire il monitoraggio anche oltre la fase pilota, auspicando una continuità del confronto con le amministrazioni locali e l’apertura di nuovi spazi di partecipazione strutturata.
Hanno partecipato, tra gli altri: Comitato di Quartiere Borgo Piave e Gorgolicino con Licia Ripamonti e Alessio Locarini; Comitato Pro Parco Urbano Acque Medie con Oriana Ciaccio; Associazione Quartieri connessi con Ferdinando Cedrone; Legambiente Frosinone con Stefano Ceccarelli e Avventuristicando con Alessandro Boccoli.

Nel corso della giornata, Massimo Allulli (ANCI), Alba Garavet (Città Metropolitana di Torino), Viviana Russo (Segreteria tecnica PRigA – Dipartimento per le politiche di coesione) e Fulvio Pellegrini (Programma Capacità per la Coesione) hanno discusso sfide e opportunità legate alla partecipazione. Tra i nodi evidenziati: la disponibilità di risorse, i tempi certi per gli enti locali, le difficoltà nella gestione dei conflitti e la capacità amministrativa di integrare i contributi dal basso. L’esperienza della Città Metropolitana di Torino, in collaborazione con l’Università di Torino e Monithon, è stata presentata come un esempio concreto di partecipazione strutturata e duratura.

In chiusura, l’Autorità di Gestione del Lazio ha illustrato una serie di proposte per strutturare il partenariato civico, tra cui: un avviso comunale sempre aperto per il coinvolgimento degli stakeholder, la piattaforma regionale MONISTER con dati aggiornati sui progetti, pillole formative sul monitoraggio civico, incontri annuali con i partner locali e nuove iniziative basate su input dei territori.

👉 Leggi l’approfondimento di Luigi Reggi sui risultati del progetto
👉 I report di monitoraggio sono disponibili su reports.monithon.eu
👉 La piattaforma MONISTER: strategieterritoriali.regione.lazio.it

I report di monitoraggio civico

Di seguito i link a tutti i report sviluppati dalle associazioni partecipanti. Ogni report è dedicato a un singolo progetto finanziato nell’ambito delle Strategie Territoriali.

Latina

Collegamento ciclabile Quartieri Nuova Latina e Nascosa – Via del Lido L3	Associazione Quartieri Connessi
Collegamento ciclabile Autolinee – Viale Le Corbusier – Nuova Latina (ex Q4) L4	Associazione Quartieri Connessi
Completamento del Parco Porta Nord – 2° stralcio	Comitato Pro Parco Urbano Acque Medie
Interventi di riqualificazione aree esterne delle scuole dei Borghi	Comitato di Quartiere Borgo Piave e Gorgolicino
Completamento di Piazzale dei Mercanti	Urban Center Latina; Italia nostra Latina
Riqualificazione Parcheggio Via Neghelli	Urban Center Latina; Italia nostra Latina

Frosinone

Greenway sul Fiume Cosa – Matusa – Parco delle Sorgenti	Circolo Il Cigno; Legambiente Frosinone
Greenway sul Fiume Cosa – Matusa – Parco delle Sorgenti	Coordinamento Schioppo Bene Comune
Valorizzazione Terme romane sul Fiume Cosa	Coordinamento Schioppo Bene Comune
C.4 PUMS ampliamento aree sosta di interscambio – riqualificazione Parcheggi via Licino Recine (Area ex Agip)	FIAB FROSINONE; Su2Ruote APS

Rieti

Valorizzazione del patrimonio naturale del fiume Velino	AT Rieti Cittadinanzattiva
Smart and green mobility (acquisti mezzi elettrici)	AT Rieti Cittadinanzattiva
Valorizzazione del patrimonio naturale del fiume Velino	Avventuristicando

Viterbo

Ponte Camillario	Associazione Don Armando Marini; ACLI Viterbo; Italia nostra
Lazzaretto	Cooperativa Galiana
Ponte Camillario	Cooperativa Galiana
Torre civica	Cooperativa Galiana

Aperte le iscrizioni per il nuovo anno di A Scuola di OpenCoesione: Monithon al centro del percorso formativo

24/08/2024/0 Commenti/in Featured, News, Progetti, Progetto ASOC /di Monithon

Siamo entusiasti di annunciare che il bando nazionale del Ministero dell’Istruzione e del Merito per partecipare al progetto “A Scuola di OpenCoesione” 2024-2025 è ora aperto! Il bando è rivolto a tutte le scuole medie e superiori italiane. Quest’anno, il percorso formativo sarà ancora più focalizzato sul monitoraggio civico sul campo, grazie alla stretta collaborazione con noi di Monithon. Gli studenti avranno l’opportunità unica di esplorare e analizzare i risultati delle politiche pubbliche, e in particolare delle politiche di coesione europee e nazionali (inclusi i “fondi europei” che passano attraverso la gestione di regioni e ministeri) attraverso esperienze pratiche e attività di monitoraggio in loco. La scadenza per le iscrizioni è fissata al 28 ottobre 2024.

Un’opportunità unica per le scuole secondarie

“A Scuola di OpenCoesione” offre un percorso didattico innovativo per le scuole secondarie di primo e secondo grado, integrando competenze digitali e analisi dei dati. Gli studenti potranno esplorare progetti finanziati dalle politiche di coesione, imparando a utilizzare dati aperti per realizzare ricerche approfondite e monitoraggi sul campo. Questo approccio pratico è pensato per stimolare la partecipazione attiva e l’educazione civica.

Focus sul monitoraggio civico con Monithon

Come si legge nel vademecum, quest’anno l’esperienza con Monithon sarà ancora più centrale all’interno del percorso formativo, permettendo agli studenti di analizzare documenti e raccogliere dati sul campo attraverso interviste e questionari. Attraverso i nostri metodi e strumenti, gli studenti potranno analizzare l’efficacia dei progetti finanziati e imparare come il monitoraggio civico può stimolare il loro interesse verso la realtà che li circonda scoprendo come le politiche pubbliche impattano la loro vita quotidiana. Scoprendo come vengono usati i fondi pubblici come fossero giornalisti d’inchiesta, le ragazze e i ragazzi imparano a interagire con le Amministrazioni pubbliche e hanno l’opportunità di diventare cittadini più attivi e consapevoli.

Candida la tua classe entro il 28 Ottobre!

Per maggiori informazioni e iscrizioni, visita la pagina ufficiale.

#Datipercontare: al Senato il monitoraggio civico del gender procurement degli appalti del PNRR

09/07/2024/0 Commenti/in News, PNRR, Progetto Dati per Contare /di Monithon

Oggi Period Think Tank, con cui collaboriamo al monitoraggio di genere di progetti pubblici, ha presentato, presso il Senato della Repubblica, l’aggiornamento della piattaforma pubblica che visualizza i dati sul gender procurement degli appalti del PNRR e le richieste a Governo e Parlamento raccolte con la partecipazione di centinaia di attiviste ed esperte nel corso degli ultimi tre anni.

Ospiti nella sala “Caduti di Nassirya” del Senato, la Conferenza è stata aperta dal Senatore Alessandro Alfieri, che ha ribadito l’importanza del raggiungimento degli obiettivi trasversali del Piano che impegna oltre 194 miliardi e che dovrebbe essere oggetto di valutazione sia relativamente alle misure dirette sia a quelle indirette.

Visualizza la web app Analisi degli impatti di genere del PNRR

L’impatto di genere, così come per le altre trasversalità degli obiettivi, richiede una collaborazione tra tutti i soggetti attuatori del Piano e una maggiore trasparenza delle deroghe ammesse, delle sanzioni connesse e delle premialità adottate.

Il problema delle deroghe è stato affrontato anche da Giulia Sudano, Presidente del Think Tank, restituendo dati sconfortanti sulla deroga all’art. 47 sulle pari opportunità lavorative (D.L. 77/2021): per il 62% dei bandi si applica una deroga parziale, almeno il 50% è motivato dalla scarsa occupazione femminile nel settore e ci sono regioni che hanno utilizzato la deroga per il 78% dei casi.
Altra questione riguarda le lacune informative del sistema di rilevazione dei dati gestito del MEF: non sono presenti indicatori sui beneficiari e nonostante la collaborazione dei Comuni e delle Città metropolitane che stanno partecipando attivamente al monitoraggio di genere non è possibile registrare informazioni.

La difficoltà di registrare informazioni utili al monitoraggio delle azioni si accompagna alla difficoltà di mantenere fede alla capacità trasformativa del Piano, come ha evidenziato Barbara Leda Kenny della Fondazione Brodolini i servizi di cura necessari per l’accesso al mercato del lavoro nella popolazione femminile sono spesso interventi spot senza continuità e che non rispondono al bisogno di sicurezza delle donne.

A concludere l’intervento di Katia Scannavini dell’Osservatorio civico PNRR che raccoglie la suggestione iniziale del senatore Alfieri, sul tema della rincorsa al pagamento delle rate e sul controllo di legittimità che dovrebbe, invece, spostarsi su un nuovo approccio alla politica pubblica incentrato sulla partecipazione e sulla valutazione dell’impatto degli investimenti.

Statistiche e indicatori di genere per un PNRR Equo (PDF)

La campagna #datipercontare: statistiche e indicatori di genere per un PNRR equo viene presentata in Senato

05/07/2024/0 Commenti/in News, PNRR, Progetto Dati per Contare /di Monithon

Il 9 LUGLIO 2024 presso la Sala Caduti di Nassiriya – Senato della Repubblica dalle 10.00 alle 11.00, in conferenza stampa, verranno presentati i risultati della campagna #datipercontare: statistiche e indicatori di genere per un PNRR equo, realizzata da Period Think Tank in collaborazione con Monithon.

Period Think Tank, associazione che promuove l’equità di genere attraverso un approccio femminista ai dati, presenterà l’aggiornamento della piattaforma pubblica creata per permettere il monitoraggio civico del gender procurement degli appalti del PNRR e le richieste a Governo e Parlamento raccolte con la partecipazione di centinaia di attiviste ed esperte nel corso degli ultimi tre anni.
L’obiettivo 5 sulla parità di genere risulta quello meno finanziato, e non raggiunge neanche un miliardo rispetto ai 194 miliardi totali dell’attuale PNRR. Inoltre, la navigazione degli indicatori di genere per missione conferma la loro mancanza trasversale rispetto a tutto il Piano.

Da qui la necessità di consegnare alle istituzioni proposte concrete per fare in modo che il PNRR abbia reali impatti sulla qualità di vita delle donne e la riduzione delle diseguaglianze.

Interverranno:

Raffaele Fitto – Ministro per gli Affari Europei, le Politiche di Coesione e il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (da confermare)
Alessandro Alfieri – Senatore Partito Democratico
Giuseppe Busia – Presidente Anac (da confermare)
Giulia Sudano – Presidente Period Think Tank
Linda Laura Sabbadini – già Direttrice del Dipartimento per lo sviluppo di metodi e tecnologie per la
produzione e diffusione dell’informazione statistica (ISTAT)
Katia Scannavini – Vicesegretaria Generale ActionAid Italia – Osservatorio Civico PNRR

Sarà possibile seguire la conferenza diretta streaming su https://webtv.senato.it/webtv_live

Abbiamo presentato il progetto iMonitor all’ACWG del G20, ecco com’è andata la discussione

04/07/2024/0 Commenti/in Featured, News, Progetto iMonitor /di Monithon

Monithon ha avuto il privilegio di essere rappresentato dal suo presidente Luigi Reggi all’evento del G20 Anticorruption Working Group (ACWG) “Just and Sustainable Procurement for People and Planet” a Parigi. Durante l’incontro è stato ampiamente discusso il ruolo degli appalti pubblici e il monitoraggio della spesa pubblica attraverso open data e tecnologie digitali. Questi temi sono centrali nell’agenda del G20 in vista del vertice in Brasile nel novembre 2024, dove saranno finalizzati gli impegni globali, inclusa la recente risoluzione sulla digitalizzazione, i dati e le ICT negli appalti.

L’evento ha visto la partecipazione di illustri relatori come Sally Guyer e Kristen Robinson dell’Open Contracting Partnership, Giuseppe Busia, presidente di ANAC [qui il suo discorso e la sua presentazione], e il dott. Henrique de Oliveira Andrade, capo di gabinetto della Segreteria di Controllo Interno dell’Ufficio del Controllore Generale del Brasile. Le loro intuizioni collettive hanno sottolineato l’importanza della trasparenza e dei progressi tecnologici nella lotta alla corruzione.

Il G20, come piattaforma primaria per la cooperazione economica globale, ha svolto un ruolo cruciale nel guidare la lotta globale contro la corruzione. I paesi del G20, che rappresentano il 75% del commercio mondiale e l’80% del PIL globale, si sono impegnati nel 2014 a garantire sistemi di appalto basati su trasparenza, concorrenza e criteri oggettivi nelle decisioni per prevenire la corruzione. Hanno anche approvato i Principi del G20 per Promuovere l’Integrità negli Appalti Pubblici nel 2015 e un Compendio di Buone Pratiche del G20 per Promuovere l’Integrità e la Trasparenza nello Sviluppo delle Infrastrutture nel 2019, sottolineando la necessità di apertura e trasparenza negli appalti. Gli Stati parti della Convenzione delle Nazioni Unite contro la Corruzione si sono anche impegnati, nel 2021, ad “aumentare la trasparenza e la responsabilità nella gestione delle finanze pubbliche e negli appalti governativi, nel finanziamento e nella fornitura di servizi per garantire la trasparenza nelle azioni governative nell’uso dei fondi pubblici e durante l’intero ciclo degli appalti pubblici” per attuare pienamente l’articolo 9 della Convenzione e hanno approvato una risoluzione intitolata Promuovere la trasparenza e l’integrità negli appalti pubblici a sostegno dell’Agenda 2030 per lo Sviluppo Sostenibile lo scorso dicembre.

Monithon ha presentato la sua ultima iniziativa, il progetto iMonitor, come esempio chiave di utilizzo della tecnologia per combattere la corruzione e le frodi negli appalti pubblici. Il progetto combina valutazioni del rischio basate sui dati con il monitoraggio civico dei contratti pubblici, permettendo alle comunità locali di valutare i risultati delle gare pubbliche e di segnalare alle autorità competenti risultati utilizzabili. Questo approccio evidenzia il potenziale degli strumenti digitali per migliorare le capacità dei cittadini nel garantire responsabilità e trasparenza nella spesa pubblica. Il progetto è coordinato dal Government Transparency Institute.

Monithon, creato nel 2013 come iniziativa indipendente a supporto dei cittadini nella valutazione partecipativa dell’efficacia dei progetti dell’UE, dal 2023 offre a chiunque una metodologia e specifici strumenti per raccogliere segnalazioni su potenziali usi impropri dei fondi pubblici. Le segnalazioni delle comunità locali sono utilizzate principalmente per favorire la collaborazione con le autorità locali responsabili degli investimenti locali, ma possono anche essere inoltrate, se ritenute rilevanti, alle autorità nazionali anticorruzione.

I cittadini possono selezionare gli appalti pubblici rilevanti da monitorare sul portale OpenTender, che raccoglie dati governativi aperti su milioni di contratti nell’UE da diverse fonti ufficiali e calcola indicatori di rischio di corruzione per ogni appalto. In Italia, i cittadini possono anche avviare il processo di selezione identificando un progetto finanziato dall’UE nella loro città o quartiere tramite la mappa Project Finder, dove i progetti sono georeferenziati con alta precisione in base all’indirizzo. Una volta trovato un progetto interessante per la loro comunità, possono cercare gli appalti pubblici correlati attraverso il Codice Unico di Progetto, utilizzato da tutte le amministrazioni pubbliche italiane.

La discussione del panel ha effettivamente sottolineato l’importanza di includere gli attori civici nel processo di appalto, “offrendo agli stakeholder canali chiari per trasformare le intuizioni derivanti dai dati aperti sugli appalti pubblici in cambiamenti di politica, una migliore allocazione delle risorse, una negoziazione dei contratti più forte e una consegna più intelligente ed efficiente di beni, servizi e infrastrutture”. Affinché ciò avvenga, i cittadini dovrebbero essere in grado di accedere a una formazione sufficiente sulle questioni più tecniche. La discussione si è anche concentrata sulla cruciale disponibilità di dati interoperabili e di alta qualità, come quelli che collegano i progetti di investimento, gli appalti pubblici, i registri delle imprese, la proprietà aziendale e i titolari effettivi. L’applicazione AI ALICE presentata dal governo brasiliano sembra uno strumento promettente se basato sui dati corretti.

Ringraziamo i delegati dei paesi del G20 per le loro domande coinvolgenti e il team del governo francese per l’eccellente organizzazione dell’evento. I risultati di questa sessione saranno condivisi con l’UN Office on Drugs and Crime (UNODC) per supportare l’implementazione della CoSP resolution 10/9.

Per maggiori informazioni sul progetto iMonitor, visita il sito web di iMonitor.

Scuola femminista di monitoraggio civico – Napoli

21/06/2024/0 Commenti/in Eventi, Featured, Misura l'impatto, News, PNRR, Progetto Dati per Contare, Uncategorized /di Monithon

Sarà Napoli la prossima città a ospitare la Scuola Femminista di Monitoraggio Civico sui fondi del PNRR, organizzata da Period Think Tank, in collaborazione con Monithon e Cittadinanzattiva Campania, all’interno della campagna #datipercontare.

L’incontro si terrà sabato 22 giugno, dalle 15:00 alle 19:00, in via F. Verrotti 5, Napoli, e le iscrizioni sono ancora aperte qui: https://form.jotform.com/241314771466356

La scuola nasce con l’idea di informare cittadini e realtà locali sugli investimenti previsti dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) nel proprio comune, e di insegnare come monitorare gli impatti di tali investimenti. Particolare attenzione sarà rivolta agli impatti di genere, con l’obiettivo di promuovere una maggiore consapevolezza e partecipazione attiva nella valutazione delle politiche pubbliche.

La partecipazione è gratuita e aperta a chiunque sia interessato a capire meglio come vengono utilizzati i fondi del PNRR e come questi possano influire sulle comunità locali.

Qui un’utile guida per approfondire il tema del monitoraggio civico sull’impatto di genere.

Per iscriversi alla scuola di monitoraggio: https://form.jotform.com/241314771466356

Primavera di monitoraggio civico: al via i laboratori universitari a Torino e Bergamo

13/04/2024/0 Commenti/in News, PNRR, Progetto Laboratorio UniBG, Progetto Laboratorio UniTO /di Monithon

Anche in quest’anno accademico, Monithon conferma l’impegno per una gestione trasparente e responsabile dei fondi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) grazie a due laboratori universitari incentrati sul monitoraggio civico. Questi laboratori, realizzati in sinergia con due università italiane, l’Università degli Studi di Torino (Politiche di coesione europee e strategie di comunicazione dei territori) e l’Università degli Studi di Bergamo (Laboratorio d’impresa – Monitoraggio civico e spesa pubblica), si concentrano sul coinvolgimento attivo di gruppi di studentesse e studenti nel monitoraggio civico di alcuni progetti legati al loro territorio, con il fine di:

imparare a valutare l’impatto dei progetti finanziati;
promuovere una maggiore trasparenza e responsabilità nell’uso delle risorse pubbliche.

L’obiettivo finale dei laboratori sarà quello di comunicare i risultati del monitoraggio e di redigere un report che sarà pubblicato qui su Monithon.

I primi incontri, più a carattere teorico, si sono concentrati su approfondimenti sulle politiche di coesione, sui fondi europei per i territori, sul PNRR e sull’educazione alla cittadinanza attiva attraverso il monitoraggio civico. Negli incontri successivi, invece, si passa ad una fase più pratica, quale il monitoraggio effettivo di alcuni progetti.

Gli studenti si sono divisi in gruppi e hanno individuato i progetti da monitorare, hanno raccolto dati e informazioni su di essi, e dopo la loro analisi, stanno procedendo con delle vere e proprie visite di monitoraggio e incontri con i responsabili del progetto e anche con i cittadini.

Di seguito i link ai vari progetti analizzati e in corso di monitoraggio durante i laboratori: a Torino, i temi scelti spaziano dai piani urbani integrati alla manutenzione straordinaria, messa in sicurezza e adeguamento degli edifici scolastici, o nuova costruzione degli stessi, al programma innovativo nazionale per la qualità dell’abitare e alla tutela e valorizzazione del verde urbano ed extraurbano.

A Bergamo, invece, gli studenti si stanno occupando di infrastrutture sociali e scolastiche, infrastrutture sociali e beni culturali, infrastrutture di trasporto urbano.

(articolo a cura di Denise Montiglio)

Primavera di monitoraggio civico con iMonitor: appuntamenti per la formazione

27/03/2024/0 Commenti/in iMonitor, News, Progetto iMonitor /di Monithon

La primavera di monitoraggio civico del 2024 si apre con iMonitor, nuovo progetto attivo in 4 Paesi europei (Italia, Spagna, Romania, Lituania), che coinvolge la società civile nel monitoraggio degli appalti pubblici. Coordinato da Government Transparency Institute, iMonitor vuol contribuire a migliorare la prevenzione della corruzione e delle inefficienze negli appalti con la collaborazione di cittadine e cittadini.

In Italia, iMonitor è realizzato da Monithon e supportato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC).

Tra aprile e maggio 2024, cittadine e cittadini, associazioni, comitati civici attivi in Puglia, Piemonte, Abruzzo, Campania, Calabria, Sardegna, Toscana, Veneto, potranno partecipare a incontri a distanza (in italiano) specifici sul metodo di monitoraggio iMonitor; questi i contenuti principali:

scegliere dalla piattaforma OpenTender un contratto relativo a un progetto di particolare interesse sul tuo territorio;
analizzare le fasi di un appalto pubblico;
approccio metodologico al monitoraggio civico.

A partire da giugno 2024, invece, saranno organizzate veri e propri momenti in presenza/sul campo, finalizzati a:

organizzazione di “visite di monitoraggio” e interviste;
scritture e redazione di uno o più report di monitoraggio civico del contratto (o dei contratti) scelti, da completare nei primi mesi del 2025. Un team di tutor esperti in monitoraggio civico sarà disponibile a chiarire dubbi e offrire spunti utili alla realizzazione del report.

C’è ancora tempo per iscriversi: basta compilare questo form entro il 6 aprile 2024 per essere ricontattati dal team di Monithon.

Asili nido PNRR: aggiornata la mappa per attivare il monitoraggio civico

12/03/2024/0 Commenti/in Featured, News, PNRR asili nido /di Monithon

Nei giorni scorsi il Sole 24 Ore ha aggiornato la mappa degli asili nido finanziati dal PNRR con gli ultimi dati disponibili (dicembre 2023), accompagnando l’infografica con un nuovo articolo che fa il punto della situazione su questa tormentata misura. I nuovi dati, infatti, riflettono i recenti tagli effettuati dal governo: il target PNRR al 2025 passa infatti da 264.000 a circa 150.000 nuovi posti negli asili.

Tramite l’infografica si può accedere alle informazioni sui vari comuni, cercare tra i cantieri degli asili (vedi come si fa) e, una volta individuato un asilo di interesse, cliccare su “Segui il progetto su Monithon” e compilare il nostro report di monitoraggio civico semplificato: si tratta di poche domande che permettono di dare un giudizio sull’avanzamento dei lavori e sull’utilità di quanto viene (o non viene) realizzato. I risultati di questa iniziativa saranno riportati sulla stessa pagina del Sole 24 Ore e qui sul nostro sito. Non solo: le segnalazioni ricevute potrebbero essere tenute in considerazione da gruppi di monitoraggio civico strutturati come associazioni, scuole o università per effettuare un monitoraggio approfondito di come stanno procedendo i lavori e delle eventuali criticità.

Puoi trovare gli asili nido finanziati nel tuo quartiere e nella tua via anche tramite la nostra mappa interattiva Project Finder e compilare il questionario cliccando su “Inizia il monitoraggio!”.

Guida al monitoraggio civico semplificato

07/03/2024/0 Commenti/in Methods, News, PNRR, PNRR asili nido /di Monithon

Al nostro tradizionale report di monitoraggio civico – composto dai 3 step analisi desk, raccolta di informazioni e impatto del monitoraggi, e pensato per le organizzazioni della società civile, le università e gli studenti delle scuole superiori – si affianca una nuova tipologia di report semplificato.

Il cittadino può compilare un report light dando il suo giudizio su un progetto sulla base delle informazioni già in suo possesso, senza dover per forza analizzare documenti o raccogliere nuove informazioni tramite interviste o sondaggi.

I giudizi raccolti saranno usati per creare una mappa di progetti su cui sono state raccolte segnalazioni, e che saranno considerati dai gruppi di monitoraggio più strutturati come associazioni o studenti. I progetti che segnalerete potranno quindi essere monitorati più in dettaglio da noi o dalle comunità interessate.

Inoltre, pensiamo di effettuare analisi complessive dei dati raccolti attraverso infografiche o altre rappresentazioni, anche in collaborazione con la redazione del Sole 24 Ore sul tema degli asili nido.

Come compilare il report

Qui di seguito i campi da compilare. Sono tutti obbligatori!

URL del progetto monitorato. Si tratta del link alla pagina del portale pubblico da cui ricaviamo le informazioni di base sul progetto. Lo trovi già compilato se hai trovato il progetto sulla mappa Project Finder o dalla piattaforma del Sole 24 Ore. Se lo trovi vuoto, incolla la URL (link) alla pagina del progetto che hai visto sui portali governativi OpenCoesione (esempio qui) o OpenCUP (esempio qui).
Clicca sulla lente per importare il nome del progetto e gli eventuali beneficiari!

Titolo del progetto. Riportare il titolo così come trovato. Nel caso in cui sia lunghissimo o incomprensibile, cercare di semplificare.
Come sei venuto a conoscenza del progetto e perché ti interessa. Raccontaci come hai scoperto il progetto e quali sono le tue motivazioni nel monitorarlo.
Luogo di riferimento del progetto monitorato. Cerca il progetto sulla mappa e aiutaci a trovare la posizione esatta di dove si svolge l’intervento.
Stato di avanzamento del progetto monitorato. Seleziona tra le opzioni quella che più rappresenta lo stato attuale del progetto così come lo puoi verificare.
Giudizio di efficacia (anche potenziale) sul progetto monitorato. Seleziona tra le opzioni quella che più rappresenta il tuo giudizio sintetico sull’efficacia del progetto. Se hai precedentemente selezionato come avanzamento “appena avviato” o “in corso” ti chiediamo di valutare l’efficia futura e potenziale del progetto. Se invece il progetto è concluso allora hai la possibilità di giudicare gli effetti concreti che il progetto ha maturato sul tuo territorio.
Giudizio. Utilizza questo campo per descrivere a parole cosa ne pensi del progetto: es. i suoi punti di forza e debolezza, i rischi che intravedi per il futuro e le opportunità.
Soluzioni e idee da proporre per il progetto monitorato. Facci sapere come si potrebbe migliorare l’efficacia del progetto dal tuo punto di vista. Fornisci dettagli su possibili soluzioni e prova a formulare proposte concrete per le amministrazioni pubbliche responsabili.

N.B. Per supportare le tue affermazioni, devi aggiungere riferimenti a documenti o altre evidenze. Ad esempio: riporta dei dati oppure fai video o foto e caricali usando il campo apposito, oppure aggiungi link a documenti esterni, siti web o altri approfondimenti che sei riuscito a trovare (segui le istruzioni nel form di monitoraggio).

Il report sarà validato dalla redazione di Monithon prima di essere utilizzato. Potremmo quindi chiederti delle integrazioni o delle variazione nella forma di commenti che lasciamo sotto ogni domanda del report.

Project Finder la mappa per scoprire gli investimenti pubblici

02/03/2024/0 Commenti/in Methods, PNRR, Progetto Osservatorio PNRR, Scegli il progetto /di Monithon

Il Project Finder è la mappa interattiva che tutti possono usare per cercare i progetti finanziati da fondi pubblici nel proprio quartiere e dare il via al monitoraggio civico, che da oggi si dota di diverse novità.

I pallini nella mappa rappresentano ora infrastrutture finanziate da fondi europei e selezionate dalla nostra redazione sulla base degli interessi delle comunità di monitoraggio e della disponibilità di dati pubblici sulla loro localizzazione esatta. Si tratta, ad oggi, di oltre 25.000 investimenti del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) per l’efficientamento energetico sopratutto di edifici e strutture pubbliche, la riqualificazione urbana, come la ristrutturazione di edifici pubblici o la realizzazione di parchi urbani o piste ciclabili, il rafforzamento del nostro patrimonio culturale (teatri, musei, parchi archeologici, etc.) e le infrastrutture sociali di vario genere come alloggi pubblici, centri di accoglienza o di aggregazione. Per la prima volta includiamo nella mappa anche i progetti finanziati nella programmazione 2007-2013, facilitando quindi il monitoraggio civico degli esiti di questi progetti a distanza di anni dalla loro conclusione.

I progetti PNRR

A questi progetti si aggiungono gli asili nido finanziati dal PNRR, aggiornati a dicembre 2023. La mappa è collegata all’iniziativa di informazione e promozione del monitoraggio civico che stiamo portando avanti in collaborazione con il Sole 24 Ore e la sua piattaforma interattiva che vi invitiamo a consultare.
Nel Project Finder, cliccando nel “?” in alto a destra si trovano tutti i dettagli sulle fonti di dati che abbiamo utilizzato e i finanziamenti che abbiamo avuto per realizzare questo strumento.

Cerca nel tuo quartiere

I progetti sono stati localizzati nel punto più preciso possibile, sulla base dei dati pubblici disponibili e della loro qualità. Sulla base degli indirizzi disponibili nelle banche dati pubbliche, per il 70% dei progetti le coordinate che abbiamo ricavato rispecchiano la posizione esatta dei progetti. Il vantaggio di usare il Project Finder rispetto ad altre piattaforme pubbliche come OpenCoesione o Kohesio, che mostrano i progetti aggregandoli per Comune, è proprio quello di potere “entrare” virtualmente all’interno delle città e scoprire i finanziamenti nel proprio quartiere o nella propria via.

Da projectfinder.monithon.eu, il primo passo è cercare un comune da cui partire, in alto a sinistra. La mappa si centrerà sul comune scelto: a ogni pallino corrisponde un progetto, e il colore dipende dall’ambito tematico. Muovendo a destra e sinistra l’indicatore della distanza appena sotto, si può stabilire la dimensione del raggio a partire dal centro del comune, ad esempio per considerare la sola area comunale, i comuni limitrofi o l’intera provincia o area metropolitana.

Filtra per tipologia, budget, anno e stato

Un’altra novità importante è la possibilità di usare la mappa anche dal proprio tablet o smartphone, grazie alla collaborazione con l’Osservatorio Civico PNRR. Gli strumenti interattivi ora si adattano anche alle dimensioni dello schermo più piccole, permettono di filtrare i progetti per tipologia, anno, stato di avanzamento e supportano nativamente la lingua inglese. Si possono anche selezionare i progetti delle tipologie descritte sopra che sono già stati oggetto di un monitoraggio civico, attualmente 350 in tutta Italia.

Scegli dalla lista dei progetti

Attivando il pannello sulla destra (premere la freccia rossa in alto), è possibile cercare direttamente i progetti nell’elenco sulla destra se già si conosce il nome, oppure scorrere la lista ordinandoli per distanza dal centro del Comune, tema, budget e anno.

Vai al Project Finder

Inizia il monitoraggio!

Una volta selezionato un progetto, in basso sulla scheda è possibile cliccare sul bottone “INIZIA IL MONITORAGGIO!” che porta alla nostra area di lavoro per creare un report di monitoraggio civico.

Anche in questo caso ci sono novità: dopo la registrazione o, per chi è già registrato, il log in, si accederà in prima battuta ad un report di monitoraggio semplificato, che non richiede necessariamente uno studio approfondito del progetto. Sarà comunque possibile per tutti inviare anche il report “tradizionale” in tre step.

Il report di monitoraggio semplificato si concentra in particolare sul giudizio sull’efficacia del progetto e sulle idee e suggerimenti per un suo miglioramento, dando la possibilità di allegare documenti e caricare foto e video che attestino lo stato di avanzamento o eventuali difficoltà. Questi report saranno utili anche come segnalazioni di criticità che potranno essere approfondite in futuro da gruppi di monitoraggio più strutturati, e oggetto quindi di un report di monitoraggio civico di tipo tradizionale.

Segnala progetti da inserire nella mappa

Hai in mente tipologie particolari di progetti – finanziati da fondi europei come il PNRR ma anche dal tuo Comune o dalla tua Regione – che pensi dovrebbero essere oggetto di monitoraggio civico? Scrivici a redazione@monithon.eu e vediamo insieme come potrebbero essere inclusi nel Project Finder o addirittura oggetto di specifiche campagne di monitoraggio civico da parte nostra o di qualcuno dei nostri partner.

Nuovi report di monitoraggio per A scuola di OpenCoesione 2023/2024

13/02/2024/0 Commenti/in Esplora, Featured, News, Progetto ASOC, Scheda di monitoraggio /di Monithon

Giovedì 15 febbraio 2024, dalle 15.00 alle 16.30, ritorna l’appuntamento annuale della redazione di Monithon con studentesse, studenti e docenti del progetto A scuola di Open Coesione (ASOC): un’ora e mezza di webinar, insieme al team di ASOC, per rispondere a tutte (speriamo!) le domande sulla nostra piattaforma Monithon, che ospiterà a breve i report di monitoraggio di tutte le scuole aderenti al progetto per l’edizione 2023/2024.

Durante il webinar presenteremo, freschissimo di elaborazione, un nuovo form di compilazione report personalizzato per le esigenze di nuovi, giovanissimi monitoranti: gli studenti e le studentesse delle scuole secondarie di primo grado.

Un report “light”, più agile, che non richiede necessariamente di cimentarsi con analisi dati e lunghe ricerche documentali sul web, ma sposta maggiormente l’attenzione sul racconto delle osservazioni “sul campo”: perché mi interessa quel determinato progetto? Chi ne sta seguendo l’attuazione? Chi sono i beneficiari? Cosa ha colpito la mia attenzione durante la visita di monitoraggio, in positivo o in negativo? Quali idee posso proporre per il futuro del progetto? Posso documentare le mie osservazioni con foto, audio, video o altro materiale da allegare al mio report?

L’elaborazione di un report “light” è solo l’ultimo atto di una lunga collaborazione; dal 2013, il percorso A scuola di OpenCoesione utilizza i nostri metodi e strumenti per la fase più importante del percorso, cioè la ricerca di monitoraggio civico, che si conclude con la redazione e la discussione di un report.

Dal 2013 a oggi, ASOC ha coinvolto circa 1.400 classi, 34.000 studenti, 2.900 insegnanti: per quest’anno scolastico, i team impegnanti nelle attività del percorso didattico sono ben 145, di cui 33 sono formati da studenti e studentesse di scuole secondarie di primo grado. Al momento, la maggior parte degli studenti ha scelto di monitorare interventi afferenti a Cultura e Turismo (27%); si attestano intorno al 13% Inclusione Sociale e Salute, Trasporti e mobilità e Ricerca e Innovazione. Altri temi di interesse sono Ambiente (12%), Competitività delle Imprese (9%), Istruzione e formazione (6%) Energia (5%) e Reti e Servizi Digitali (1%).

Dalla redazione, non vediamo l’ora di leggerli!

Nuovi servizi digitali nei Comuni grazie al PNRR – siamo andati a monitorare

15/01/2024/0 Commenti/in Featured, News, PNRR, Progetto Laboratorio UniBG /di Monithon

Da un paio d’anni abbiamo iniziato ad applicare la nostra metodologia di monitoraggio civico ai singoli interventi finanziati dal PNRR, invitando studenti e comunità civiche ad approfondire lo stato dei lavori e gli eventuali risultati già conseguiti.

Nonostante la maggiore attenzione sia stata rivolta alla riqualificazione urbana, uno dei progetti sui cui gli studenti si sono concentrati riguarda lo sviluppo di servizi pubblici digitali (misura 1.4.1 del PNRR “Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici”). È una sperimentazione che ci fu suggerita l’anno scorso proprio dal Dipartimento per la Trasformazione Digitale, con cui abbiamo avuto l’occasione di uno confronto e che è interessato a misurare il reale impatto di questi servizi in termini di utilizzo e soddisfazione da parte dei cittadini.

Il monitoraggio si è svolto presso il comune di Azzano San Paolo (Bergamo) nell’ambito del Laboratorio Spesa pubblica e monitoraggio civico del Dipartimento di Economia Aziendale dell’Università di Bergamo coordinato dalla Prof. Carmela Barbera in collaborazione con Monithon. Azzano è uno tra gli oltre 6000 di Comuni italiani che ha aderito alla misura ottenendo un finanziamento per migliorare l’esperienza dei servizi pubblici digitali, adottando i modelli messi a punto dal team istituzionale di Designers Italia. Il finanziamento è stato individuato tramite i dati resi pubblici in formato aperto proprio dal Dipartimento nel sito PA Digitale 2026, grazie a Matteo Fortini.

La metodologia utilizzata si è basata su interviste con vari soggetti coinvolti, tra cui il sindaco, un consigliere comunale, un membro dello staff della software house incaricata del progetto e un esperto dell’Agenzia per l’Italia Digitale (AGID). Queste interviste hanno permesso di esaminare aspetti come le ragioni dell’adesione al progetto, lo stato delle procedure amministrative e la metodologia utilizzata per definire gli importi stanziati. Il metodo ha permesso di acquisire un’immagine dello stato di avanzamento del progetto, dei suoi punti di forza e delle sue criticità, offrendo una visione per il futuro sviluppo e miglioramento dei servizi digitali a livello comunale, non solo ad Azzano San Paolo ma anche in altri contesti simili.

A Maggio 2023, l’implementazione del progetto risultava essere conclusa con successo ed è stata valutata come potenzialmente efficace, in attesa del collaudo definitivo e della messa a disposizione dei servizi ai cittadini.

Sarà quindi interessante verificare gli esiti in termini di valore prodotto per gli utenti man mano che questi servizi sono resi fruibili, ad Azzano San Paolo così come negli altri Comuni partecipanti.

Per idee e proposte: info@monithon.eu. Usa il link in basso per scoprire se il tuo Comune è nell’elenco degli Enti finanziati sulla stessa misura “Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici”.

Leggi il report Vedi tutti i Comuni finanziati su PNRR 1.4.1.

Il progetto in breve

Obiettivi del progetto. Il progetto si proponeva di migliorare i siti web e i servizi digitali offerti dal Comune, seguendo le linee guida stabilite dalla misura 1.4.1. L’obiettivo era semplificare l’accesso ai servizi, rendendo più efficiente l’interazione tra cittadini e amministrazione.

Attività svolte. Il focus del monitoraggio è stato sul Comune di Azzano San Paolo, ritenuto interessante per la sua attenzione all’innovazione e la posizione del Sindaco come vicepresidente dell’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani. Il progetto, finanziato dal PNRR, è stato gestito dalla Società Maggioli Spa.

Risultati e impatto. Il progetto, che ha visto la conclusione dell’implementazione del sito comunale, è attualmente in attesa di un collaudo tecnico. Nonostante questo, si prevedono potenziali miglioramenti nella fruizione dei servizi digitali, con un impatto positivo sulla struttura organizzativa comunale. Tuttavia, la valutazione completa dell’efficacia sarà possibile solo dopo l’effettivo utilizzo da parte dei cittadini.

Punti di forza. Il Comune ha dimostrato competenze digitali interne che gli hanno permesso di negoziare in maniera più decisa i termini contrattuali con la Software House. Le linee guida fornite dall’Agenzia per l’Italia Digitale hanno contribuito a omologare i siti comunali in tutto il paese, riducendo la discrezionalità nell’implementazione.

Punti di debolezza e soluzioni. L’importo finanziato è stato percepito come elevato rispetto alle attività richieste, sollevando domande sulla metodologia di definizione dei finanziamenti da parte del Dipartimento Trasformazione Digitale. Il Comune suggerisce la creazione di una misura unificata per l’implementazione dell’interfaccia digitale, evitando sovrapposizioni di misure simili.

Rischi. Non si individuano rischi particolari, ma si evidenzia la necessità di mantenere nel tempo l’innovazione digitale e di estenderla a nuovi servizi. La quantità limitata di servizi finanziati potrebbe portare a una futura transizione digitale per i servizi non inclusi nel progetto iniziale.

Prossimi passi. Dopo il collaudo tecnico, il sito comunale sarà accessibile ai cittadini, consentendo una valutazione più approfondita dell’efficacia del progetto. Si auspica che le risorse non spese possano essere utilizzate per nuove iniziative digitali.

PNRR: C’è ancora tempo per ascoltare i beneficiari finali degli interventi

18/12/2023/0 Commenti/in Discussione dei risultati, Featured, News, Progetto Laboratorio UniBG, Progetto Laboratorio UniTO, Progetto Osservatorio PNRR /di Monithon

A suon di mail bombing 💣 e raccolte firme a cura degli amici di The Good Lobby è arrivata infine il 28 Novembre la convocazione dell’Osservatorio Civico PNRR alla Cabina di Regia del PNRR.

Nella riunione, presieduta dal Ministro Fitto, è stata presentata e discussa la nuova versione del Piano, alla luce delle modifiche approvate dalla Commissione europea. Nonostante in quella sede non siano state date risposte alle questioni sollevate dall’Osservatorio – come il laborioso aggiornamento dei dati di monitoraggio e i tempi ristretti del dibattito pubblico – è stato richiesto un successivo contributo scritto, poi inviato mercoledì scorso.

Monithon ha contribuito con alcuni suggerimenti basati sulla recente esperienza di monitoraggio civico di alcuni progetti finanziati dal PNRR.

I risultati del monitoraggio civico dei progetti PINQuA discussi al Festival della Partecipazione

Nel 2023, alcuni progetti del programma PINQuA sono già stati oggetto di 10 analisi di monitoraggio condotte dall’Università di Torino e dall’Università di Bergamo, che hanno coinvolto decine di studenti in laboratori dedicati, nonché da attivisti civici a Udine capitanati dall’esperta di fondi pubblici Elena Canciani. Ciascun monitoraggio, pubblicato sulla nostra piattaforma, ha riguardato un singolo progetto finanziato, analizzandone in dettaglio le procedure che hanno portato al finanziamento, lo stato di avanzamento procedurale e fisico e soprattutto l’utilità dello stesso per le comunità di cittadini chiamati in gergo “beneficiari finali” gli interventi previsti, cioè coloro che ultimamente ne beneficiano, come gli utenti di un’opera o i cittadini di un quartiere.

Gli autori hanno effettuato analisi dei documenti, visite sul campo e numerose interviste con i soggetti programmatori e attuatori, in un percorso di monitoraggio e partecipazione pubblica durato mesi che ha coinvolto attivamente i rappresentanti delle Amministrazioni, portando ad impegni concreti. Sono state anche intervistate associazioni e comunità locali, e inviati questionari a gruppi di utenti.

Ascoltare i suggerimenti dei beneficiari finali in fase di attuazione

Tra i principali risultati – già ampiamente condivisi e discussi durante il Festival della Partecipazione di Bologna a Settembre – è emersa chiaramente l’esigenza di maggiore partecipazione dei cittadini alle scelte di investimento dei Comuni. In tutti i casi considerati, le comunità civiche non hanno avuto voce in capitolo nella progettazione iniziale. Interrogati su questo, i rappresentanti dei Comuni intervistati hanno fatto presente, come comprensibile, i tempi estremamente ristretti imposti dal cronoprogramma del PNRR, che hanno determinato la messa a finanziamento di progettazioni risalenti, in certi casi, a diversi anni prima.

Possiamo però notare l’opportunità, da parte delle Amministrazioni Comunali e delle Amministrazioni titolari, di rafforzare il dialogo con i beneficiari finali in fase di attuazione. Il monitoraggio civico rappresenta un potente strumento per raccogliere analisi, giudizi e suggerimenti utili a “correggere il tiro” durante l’esecuzione dei lavori. Rendere l’implementazione più vicina ai bisogni delle comunità beneficiarie degli interventi significa migliorare la qualità della spesa, agendo sul “come” gli interventi rispondono ai bisogni, un aspetto fondamentale per garantire l’effettiva utilità di quanto realizzato. Su questo vedi anche il quarto capitolo del recente Rapporto dell’Osservatorio Civico PNRR.

Di contro facciamo presente il grave rischio legato al mancato ascolto dei bisogni delle comunità. Ad esempio, abbiamo analizzato il caso della costruzione di uno studentato del quale molti degli studenti intervistati non sarebbero disposti a usufruire.

Stato attuale delle palazzine di Piazzale Visconti (Bergamo), futuro studentato

In un altro report, si riporta l’obiettivo di un progetto di aumentare i visitatori di un’area naturalistica tramite la costruzione di parcheggi a pagamento, che però gli utenti non sembrano aver intenzione di usare. Tali risultati sottolineano il rischio, sottolinato anche dalla Commissione Europea, di realizzare interventi non perfettamente efficaci dal punto di vista del risultato.

Rafforzare la capacità amministrativa dei Comuni

Abbiamo quindi proposto che le Amministrazioni titolari competenti promuovano un’azione di rafforzamento della capacità di ascolto delle esigenze e delle proposte dei beneficiari finali degli interventi nell’attuale fase di attuazione da parte delle Amministrazioni locali impegnate nella realizzazione dei progetti PNRR. A tal fine l’Osservatorio Civico PNRR può mettere a disposizione un bagaglio di competenze, esperienze, capacità di attivazione delle comunità locali, nonché metodi e strumenti consolidati e testati nel campo delle politiche europee.

🔎 I report di monitoraggio civico sui progetti PINQuA

Università di Torino

Ingresso dell’area naturalistica Le Vallere, Moncalieri (Torino)

Università di Bergamo

Elena Canciani, Udine:

Abitare Udine: quartiere San Domenico 2030 “comunità al plurale” intervento di riqualificazione e rigenerazione urbana del complesso immobiliare di edilizia residenziale pubblica
“PROGETTO VIA ERITREA QUARTIERE SAN DOMENICO”, Intervento Sicuro, Verde, Sociale finanziato dal Programma Nazionale Complementare al PNRR, con Beneficiario ATER UDINE (il Report in corso di stesura sarà pubblicato entro fine anno)

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Al via iMonitor, una rete di monitoraggio civico per prevenire la corruzione: partecipa anche tu!

09/12/2023/0 Commenti/in Featured, News, Progetto iMonitor /di Monithon

Il 9 dicembre di ogni anno ricorre la Giornata Internazionale contro la corruzione, un’occasione per sensibilizzare sulle conseguenze di questo fenomeno sociale, politico ed economico che colpisce tutti i Paesi, e che priva i cittadini di diritti fondamentali, rallenta lo sviluppo economico, mina le Istituzioni e lo Stato di diritto.

Cogliamo l’occasione per annunciare un nuovo progetto di Monithon, iMonitor, attivo da qualche mese in 4 paesi europei (Italia, Spagna, Romania, Lituania).

Combinare l’analisi dei dati sugli appalti pubblici e i risultati dei monitoraggi civici per contribuire a migliorare l’efficienza della lotta contro la corruzione: questo l’obiettivo-cardine del progetto coordinato da Government Transparency Institute e finanziato dall’European Internal Security Fund. Il progetto è supportato in Italia dall’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC).

A partire dalla piattaforma Opentender, che rende disponibili dati sugli appalti pubblici e indicatori del rischio di corruzione in Europa, e utilizzando lo strumento di reporting per i cittadini dedicato al monitoraggio della spesa pubblica di Monithon, iMonitor cercherà, da un lato, di fornire informazioni utili alle autorità per affrontare la corruzione e le frodi negli appalti pubblici, dall’altro, di promuovere reti della società civile per sforzi costanti contro la corruzione nei 4 paesi/regioni europei coinvolti.

Ad oggi, la rete di iMonitor sta finalizzando un reporting template di monitoraggio comune in Spagna, Italia, Lituania e Romania, e una metodologia per ingaggiare le comunità civiche in questa delicata attività.

Le attività di monitoraggio inizieranno nel 2024, e coinvolgeranno gruppi di cittadini interessati con laboratori di civic monitoring.

iMonitor mette insieme Monithon, Oficina Antifrau de Catalunya (Anti-Fraud Office of Catalonia), Transparency International Lithuanian Chapter, Romanian Academic Society, National Integrity Agency / Agenția Națională de Integritate (Romania), Collegi de Professionals de la Ciència Política i de la Sociologia de Catalunya (COLPIS, Spain).

Se vuoi partecipare come organizzazione civica o singolo cittadino, scrivi a info@monithon.eu

Esperienze di monitoraggio civico: i progetti PNRR di Città metropolitana di Torino

23/05/2023/0 Commenti/in News, PNRR, Progetto Laboratorio UniTO /di Monithon

Venerdì 26 maggio dalle 14.30 alle 17 ci trovate a Torino, in Città metropolitana, Corso Inghilterra, 7 a incontrare le studentesse e gli studenti del laboratorio Politiche di coesione dell’Unione Europea e strategie di comunicazione per i territori, dell’Università di Torino, che racconteranno la loro esperienza di monitoraggio civico di alcuni progetti PNRR di Città metropolitana di Torino.

Insieme alla presentazione dei lavori degli studenti, curata da Alba Garavet, sono previsti gli interventi di:

Marinella Belluati – Docente di Comunicazione pubblica e politica – Università degli Studi di Torino

Francesco Rossi Salvemini – Consigliere economico task force per la Ripresa e la resilienza – Rappresentanza Commissione Europea in Italia;

Sonia Cambursano – Consigliera Delegata Sviluppo economico e Pianificazione strategica – Città metropolitana di Torino

Carmela Barbera – Docente Economia aziendale – Università degli Studi di Bergamo

Antonella Ciociola – Monithon Europe ETS

Matteo Salvai – Direzione generale Politica Regionale della Commissione Europea

Massimo Sainato – Alè Europe

Vi aspettiamo!